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非常较量

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周日上午(shàngwǔ)9点,一阵电话铃声打破了山西省晋城市沁水县人民法院立案庭(tíng)值班室的(de)宁静。“法官您好,朋友小张借了我的钱一直没有还,但我近期在外省,往回跑一趟(yītàng)费时又费力,能不能通过线上调解帮(bāng)我索要借款呢?”打来电话的是一名在沁水做生意的外省人,在了解到(dào)基本情况后(hòu),立案庭工作人员立即启动“假日调解”模式,第一时间委派调解员参与本案。下午3点,案件以网上立案的方式进行了立案登记,调解员在法官指导下展开了调解工作。

对年均立案3000余起(yúqǐ)的立案庭来说,这只是他们日常工作中接收(jiēshōu)到的一起小案。

在沁水法院,立案(lìàn)庭不仅承担着立案服务,还兼顾案件速裁、多元解纷、案件管理、信访维稳等(děng)工作(gōngzuò),是案件审理的“入口”,也是司法为民的“窗口”。近年来,立案庭坚持以人民为中心,践行“如(rú)我在诉”理念(lǐniàn),围绕解纷满员、服务满分、群众满意的工作目标,向群众提供高效便捷的司法服务,切实让司法温度触手可及。近日,该庭被山西省(shěng)总工会、省人力资源和社会保障厅授予“工人先锋号”称号。

聚焦群众呼声(hūshēng) 便民服务暖人心

沁水县地形特殊,东西长,南北窄,有些乡镇非常偏远(piānyuǎn)。为回应群众的(de)司法需求,沁水法院创新实施树理调解工作室(gōngzuòshì)“一总三分九支”方案,构建“一站式”矛盾纠纷调处平台。在立案庭创建“树理调解工作室总站(zǒngzhàn)”,在嘉峰、端氏、中村三个(sāngè)(gè)基层法庭设立“树理调解工作室分站”,在未(wèi)设立法庭的9个乡镇以及开发区设立“树理调解工作室支站”,在30个矛盾多发村设立“树理调解联络点”,实现了辖区“纵穿南北、横贯东西”树理调解室全域覆盖。

群众的呼声(hūshēng)就是法院工作的方向。立案庭以群众需求为导向(dǎoxiàng),健全完善(wánshàn)诉讼(sùsòng)渠道,全力打造“一站式”诉讼服务,并在此基础上不断提升服务品质,推出一站通办、立案容缺、多元化解、线上解纷、司法救助、速裁快审等10项便民举措,让诉讼服务更加(gèngjiā)智慧化和人性化。2024年,立案庭为群众提供各类诉讼服务5100人次(réncì),其中立案受理案件3419件。

立案(lìàn)大厅特设了“有问就答”窗口,为(wèi)当事人提供即时、全面的(de)立案咨询解答服务,确保立案的顺畅进行,进一步提升了法院服务效率和司法(sīfǎ)服务的透明度。此外,沁水(qìnshuǐ)法院持续推进立案信息化(huà)建设,完善网上立案流程,实行立案容缺,减少当事人立案往返次数。该院还积极推广应用表格化、要素式民事起诉状、答辩状,群众只需填写表格就行……

一项项实实在在的为民之举,让群众(qúnzhòng)有了满满的司法获得感。

推行“速裁+调解(tiáojiě)” 按下审判加速键

2024年(nián)12月10日,杨某等9名农民工走进沁水(qìnshuǐ)法院,请求法院帮他们拿回(huí)被建筑公司拖欠了3年的工资。该院立案庭立即开启务工人员讨薪“绿色通道”,当下立案,当日就展开了调解。3天后,9名农民工与(yǔ)建筑公司达成调解协议,一周后他们就拿到了工资。

这起讨薪案的高效办结,得益于立案庭(tíng)“速裁+调解”工作机制的推行。该庭成立了(le)速裁团队,全面推行“速立、速送、速调、速审、速判”模式,通过案件(ànjiàn)繁简分流,实现简案快审、难案精审的目标。

在登记立案时,立案庭会依据案件(ànjiàn)事实(shìshí)是否清楚、权利义务关系是否明确、争议(zhēngyì)大小以及案件类型等因素,对案件进行精准识别与分流。将事实清晰、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件,分流至速裁团队进行审理。对于适用速裁程序的案件,灵活简化部分环节和程序,有效缩短了庭审时间。速裁团队秉持速裁案件应当优先(yōuxiān)调解(tiáojiě)(tiáojiě)的原则,在案件审理过程中,积极组织当事人(dāngshìrén)进行调解。对于调解成功的案件,及时制作调解书并送达当事人;调解不成的案件,及时作出(zuòchū)裁判,避免久调不决。

2024年,立案庭速裁团队共办理各类民事案件495件,占(zhàn)全院民事案件的52.33%,结案率99.79%;当日调解、当日结案的321件;案件平均审理用时7.8天,服判息诉(xīsù)率达到98.13%,在保证案件质量的前提(qiántí)下实现(shíxiàn)了审判“加速度”。

践行“如我在诉” 家门口化解(huàjiě)纠纷

让大部分群众在解决矛盾时实现零收费(shōufèi)、高质效、耗时短,是树理调解室的(de)优势,也是沁水法院立案庭践行“如我在诉”、积极探索多元(duōyuán)解纷新模式的目标。

平日里,立案庭干警联动人民调解、行业调解等解纷力量,持续推动“人民调解+司法确认”调解模式化解(huàjiě)矛盾纠纷,依托树理调解室,化解了大量矛盾纠纷。他们与特邀(tèyāo)调解员及调解组织紧密合作,通过诉前委派(wěipài)、诉中委托调解等方式有效化解矛盾纠纷;与县总工会、县妇联、县中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)局、银保监会沁水分局等单位实质(shízhì)对接,设立“树理公惠”劳动关系服务点、“树理·和合家”妇女儿童维权工作站(gōngzuòzhàn),高效(gāoxiào)化解了大量劳动争议纠纷和家事矛盾。他们还与网格员、调解员共同走进群众家中,倾听当事人的家长里短(jiāchánglǐduǎn),摆事实、讲情理、析法理(fǎlǐ),调和(tiáohé)面子与里子之间的平衡,既化解了矛盾又解开了心结,既合乎法理又接地气。

去年,立案庭诉前调解397案,其中当事人撤回46件(jiàn),司法(sīfǎ)确认318件,制作民事(mínshì)调解书33件,经诉前调解案件自动履行金额达135万余元。值得一提的是,诉前调解的这(zhè)397起纠纷中,有318件化解在了群众家门口。

如今,群众遇事能找(zhǎo)树理调解室,有话能跟树理调解员说。立案庭的(de)“树理融”多元解纷模式,让群众真正实现了家门口解纷。

来源:晋城市中级人民法院(rénmínfǎyuàn)微信公众号

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