东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县洪庄(hóngzhuāng)镇，一支由民警、辅警(fǔjǐng)、村干部(cūngànbù)和志愿者组成(zǔchéng)的“义警队”正穿梭于田间地头，他们排查安全隐患，并不时地向群众开展(kāizhǎn)安全宣传。这是洪庄派出所创新推行(tuīxíng)“五勤织网法”的生动写照，该做法通过勤抓基础、勤巡防控、勤调(qíndiào)矛盾、勤访群众、勤强党建，打造出乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被公安部命名为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤，织牢“根基(gēnjī)网” 清晨的(de)阳光洒在薛团村的田间小路上，民警陈友爱打开随身携带的折叠(zhédié)马扎，坐在村民老王家的院子里拉起了家常。这种被群众(qúnzhòng)亲切称为“马扎警务”的创新做法，让民警能够真正"蹲下来"倾听(qīngtīng)民声。去年夏天，正是通过(tōngguò)这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬痕迹，从而破获了一起盗窃案。 洪庄派出所建立了一套完善的“三级审核(shěnhé)”警情(jǐngqíng)闭环处置机制。每天早晨，值班民警、所领导和指挥长都会围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年3月，通过(tōngguò)这一机制，派出所48小时内连续侦破两起电动车盗窃案，为群众追回(zhuīhuí)被盗的电动车。 1月25日，辖区(xiáqū)居民丁女士(nǚshì)遭遇网络诈骗，10万元(wànyuán)积蓄被骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制，民警通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用(jǐnyòng)两天时间就在县城一处出租房(chūzūfáng)内将犯罪嫌疑人抓获，并全额追回被骗资金。“多亏了民警同志，我们全家才能过个好年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范勤，织牢“防控网(wǎng)” 洪庄派出所构建了“车巡+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻体系。每天，由1名民警带领3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则(zé)骑着统一的警用(jǐngyòng)电动车穿梭(chuānsuō)于村头巷尾。此外，2台(tái)警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月8日(rì)，巡逻民警在路边(lùbiān)发现一个装有2000元现金(xiànjīn)和重要证件的钱包。通过调取监控、走访排查，仅用1个多小时就找到了失主唐先生。“这些证件补办起来(qǐlái)特别麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道的是派出所(pàichūsuǒ)推出的“积分(jīfēn)超市”。村民王大姐因为提供一条有效(yǒuxiào)线索获得50积分，在警务室兑换了一桶食用油。“现在大家都争着当‘义警’，既能为村里作贡献，还能得实惠。”王大姐笑着说(shuō)。目前，全镇(quánzhèn)已有260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件同比下降23%。 矛盾调处(tiáochǔ)勤，织牢“化解网” 走进薛团警务室的“老乡好(hǎo)”调解室，墙上(qiángshàng)的“公平公正 依法调解”八个大字格外醒目。这里(zhèlǐ)不仅有民警、村干部调解纠纷，每周还有法庭法官坐镇提供法律服务。 2025年2月，一起持续11年的集体(jítǐ)厂房侵占纠纷在这里(zhèlǐ)得到圆满解决。原来，某村民长期占用村集体厂房，导致重点民生项目建设受阻(shòuzǔ)。派出所(suǒ)联合法庭、司法所组成调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议。 调解员马广强记得去年调解的一起土地纠纷：两户村民为0.3亩耕地(gēngdì)界限(jièxiàn)争执十年(shínián)，甚至多次发生肢体冲突。调解团队带着老地契到现场重新丈量，用红漆标出新界限，终于化解了这段积怨。据统计，今年以来洪庄派出所已(yǐ)成功调解各类矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累形成的，我们要做的就是(jiùshì)找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛(jīngtāo)介绍说。 入户走访勤，织牢“宣传网(xuānchuánwǎng)” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意防盗(fángdào)、最(zuì)重要的是辛苦挣钱不容易，一定要小心电信网络诈骗，做到不听不信不转账(zhuǎnzhàng)……”5月22日，在洪庄村田间地头，民警陈友爱向村民宣传道。 洪庄派出所社区民警、村警用好4G执法仪、对讲机、定位(dìngwèi)电瓶车等装备开展“四访(sìfǎng)四问”工作，即(jí)访辖区单位，问治安状况；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求；访工作对象，问现实表现。同时建立“五个(wǔgè)一”工作机制(jīzhì)，即一次入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关(gōngānjīguān)意见征求，全面提升群众安全感和满意度。 同时，依托日常警务工作，民警辅警深入辖区开展普法宣传活动，通过悬挂(xuánguà)横幅(héngfú)、设置咨询台、发放宣传页、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等方式，向群众宣传反诈、禁毒、防火、防盗(fángdào)、防溺水、涉众型经济犯罪等知识，不断提高群众的法律意识(fǎlǜyìshí)和自我保护能力。 党建引领勤，织牢“服务网(fúwùwǎng)” 在派出所户籍窗口，“党员示范岗”的标牌格外醒目。户籍人员正在为一名八旬老人办理身份证，了解(liǎojiě)到老人行动不便后，她主动(zhǔdòng)上门服务(shàngménfúwù)。 洪庄派出所充分发挥(chōngfènfāhuī)党组织的(de)战斗堡垒作用，定期组织党员民警开展政治理论学习，提高政治素养和服务意识，让每一位党员都深刻认识到为人民服务的宗旨(zōngzhǐ)。不断优化服务流程，简化办事程序，推行“一站式”服务模式(móshì)，让群众(qúnzhòng)办事少跑腿、不折腾。建立健全快速响应机制，对于群众的报警求助，做到迅速出警、及时处理，最大限度(xiàndù)地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警在走访中发现，辖区某企业与外地客商(kèshāng)因商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师介入调解，经过(jīngguò)连续3天的(de)耐心工作，最终促成双方(shuāngfāng)和解。企业负责人感慨地说：“民警不仅维护了(le)秩序，更保住了我们的商誉。”这样的暖心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回被盗手机，紧急护送患病群众送医，帮助家长回走失孩子......今年以来(jīnniányǐlái)，该所共收到致谢锦旗(jǐnqí)7面，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情的生动写照。 “‘五勤织网法’的核心就是要把工作做到群众心坎上。”所长马惊涛表示，下一步将(jiāng)继续深化(shēnhuà)这一做法，通过强化网格化巡逻防控、精准化安全宣传(xuānchuán)、常态化违法打击和多元化矛盾调解，构建全方位(quánfāngwèi)治安防控体系。重点提升街面见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安稳定(wěndìng)，确保群众安居乐业。