山东：政策春风助求职者 从“稳岗”迈向“创业”

光明日报记者 宋喜群 李志臣 光明日报通讯员(tōngxùnyuán) 孙 潇 当前，中国经济正迈向高质量发展(fāzhǎn)新(xīn)阶段，就业市场在转型升级中面临(miànlín)新的机遇与挑战。如何让技能培训真正成为产业升级的助推器？如何让稳岗(wěngǎng)扩岗就业帮扶覆盖(fùgài)更多重点群体？如何破解“用工难”与“就业难”并存的结构性矛盾？这些问题的答案，正在各地的创新实践中徐徐展开。 在山东东营广饶县(guǎngráoxiàn)李鹊镇如康家园，残联志愿者正在(zhèngzài)讲解直播带货相关知识。刘云杰摄/光明图片 走进山东省聊城市莘县城区的凤凰酥烧饼坊，陈生英在(zài)工作间里边(biān)搓面团边感叹：“真没想到，几年前我还在为失业发愁，现在居然能(néng)开两家店！” 从失业人员到公益岗，再逆袭成创业(chuàngyè)女老板，陈生英成功的(de)背后，藏着人社部门一连串的“神助攻(zhùgōng)”。2019年，陈生英一度陷入求职困境，是公益性岗位扶持就业创业的政策，点亮了她的人生新起点(xīnqǐdiǎn)。莘县人社局主动对接，通过公益岗安置计划为她提供就业服务岗位，并落实(luòshí)社保补贴(bǔtiē)、岗位补贴等政策，助其渡过难关。三年间，县人社局持续跟踪帮扶，为她量身定制职业规划(zhíyèguīhuà)，逐步引导其从“稳岗”迈向“创业”。 2024年初，早已完成公益性岗位服务的陈生英抓住机遇，利用积攒的启动资金和(hé)人社(rénshè)部门提供(tígōng)的创业政策(zhèngcè)，凭借公益岗锻炼的责任心和人社局培训的专业技能，在县中心商业区开设了凤凰(fènghuáng)酥烧饼坊。她将口碑视为生命线，以“安全、干净、匠心”为招牌(zhāopái)，坚持每日现制油酥，选用特定优质面粉，公开后厨监控……凤凰酥烧饼坊迅速成为莘县“网红店”，日均客流量超500人次，日均营业额突破2000元。陈生英一年(yīnián)内连开两店，还带动了8名女性就业。 很多像陈生英一样的(de)女性通过公益岗从被帮扶者变为助人者。莘县人社局局长孔红霞表示：“我们将持续挖掘更多‘她(tā)榜样’，让政策春风助力每一位(yīwèi)女性勇敢追梦。” 近年来，山东把高质量充分就业(jiùyè)(jiùyè)作为经济社会发展优先目标，实施就业优先战略，改革就业体制机制，提升失业(shīyè)治理能力，构建和谐劳动关系，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长(zēngzhǎng)。今年1—4月，全省实现城镇新增就业40.4万人，完成全年目标的36.7%，就业形势呈现(chéngxiàn)“量质齐升”的良好态势。 今年，山东省人力资源和社会保障厅会同20个部门，在全国率先出台《重大战略(zhànlüè)、重大项目、重点领域(lǐngyù)、重点产业、重点企业(qǐyè)和基层城乡“五重(wǔzhòng)一基”就业岗位挖潜扩容计划(jìhuà)实施方案》，全方位扩大就业容量，增加岗位供给，深入实施“稳岗助企”专项行动，实施稳岗扩岗专项贷款政策。 “2024年企业通过稳岗返还、社保降费节省资金191.3万元(wànyuán)，全部投入员工技能培训与智能化改造，打造出2000余人的稳定技术团队。”华泰集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)技术部长周景蓬说，得益于此，企业研发转化效率近三年提升20%，新产品产值占(zhàn)比突破(tūpò)60%。 为构建就业新生态，山东创新成立了大学生(xuéshēng)就业创业(chuàngyè)赋能中心，打造一站式(yīzhànshì)、专业化就业创业集成服务平台，22所试点(shìdiǎn)高校累计举办活动2000余场次。山东青年政治学院大学生就业创业赋能中心不仅向(xiàng)毕业生提供就业技能提升、创业孵化、最新就业创业政策解读等服务指导，还开发了针对(zhēnduì)大一、大二学生的(de)职业生涯唤醒体验服务。经济管理学院大一学生邱凡清说：“刚进大学校门，就能在拟态环境中增进对就业环境的了解，这对我们(wǒmen)尽快找到适合自己的职业方向，帮助很大。” 山东还加速实施“创业(chuàngyè)齐鲁”行动，打造省级创业街区，建立人社统筹、部门联动、服务贯通的创业陪(péi)跑模式，指导有条件地区优化贷款政策，试点推进个人创业“一件事”，密集(mìjí)举办(jǔbàn)“大而全”“专而精”“小而美”的招聘活动。截至目前，累计举办线(xiàn)上线下招聘会4912场(chǎng)，提供就业岗位266万余个，达成初步就业意向46万余人。 从“稳岗保就业(jiùyè)”到“优岗促发展”，山东就业工作正实现从“量”到“质”的跨越。山东省人力资源和(hé)社会保障厅党组书记、厅长张涛表示(biǎoshì)：“我们将深化就业优先政策与产业、投资、消费等政策的协同联动，坚定扛牢就业大省(dàshěng)‘走在前、挑大梁’的重大(zhòngdà)使命，力争城镇新增就业规模保持在110万人以上，让更多劳动者在高质量发展中实现人生价值(rénshēngjiàzhí)。” 《光明日报》（2025年05月22日 15版(bǎn)） 来源：光明网-《光明日报(guāngmíngrìbào)》